Lograr un desarrollo integral en la República Dominicana es una tarea que requiere una colaboración estratégica y constante entre todos los sectores: el público, el privado, el académico y el comunitario.
Para Lucildo Gómez Jiménez, Subdirector de Prensa del Presidente de la República, en un país con realidades diversas y necesidades particulares, el reto es garantizar que las políticas públicas promuevan la cohesión territorial, el bienestar social y el crecimiento económico de manera equitativa. La integración de estos sectores y la planificación a largo plazo se han convertido en pilares esenciales para alcanzar estos objetivos.
Durante una entrevista concedida a quien suscribe, Gómez plantea cómo el país puede avanzar hacia un modelo de desarrollo más inclusivo y sostenible. Aborda temas clave como la coordinación entre los gobiernos locales y nacionales, la participación activa de la sociedad civil y el papel fundamental de la Ley Orgánica de Regiones de Planificación para promover el desarrollo regional.
¿Cuál es su visión para lograr un desarrollo integral en la República Dominicana, con la colaboración entre distintos sectores ? El surgimiento de la idea de lo que se quiere lograr, es lo primero que debe surgir para alcanzar cualquier objetivo país, la visión lo proyecta y la planificación lo describe y lo diseña. Siendo el desarrollo integral un enfoque global que considera y promueve el progreso en todas las dimensiones importantes de la vida, ha de considerarse que alcanzarlo dependerá de que la ecuación que compone ese estado superior pueda lograrse, en los aspectos económicos, sociales, culturales, ambientales, personales y territoriales.
La integración del Estado y sus instituciones con la sociedad civil y sus organizaciones para la aplicación de las políticas públicas en beneficio de toda la sociedad es la clave para un desarrollo integral.
Son aspectos esenciales de esta integración:
El surgimiento de un nuevo concepto de «Desarrollo País», al ser asociado con el bienestar de los ciudadanos en sus propios territorios, elemento central de la gestión de gobierno actual, afianzada con la Ley Orgánica de Regiones de Planificación 345-22 promulgada por el presidente Luis Abinader, la cual ordena el territorio Nacional en diez regiones con oficinas regionales de planificación, son ellas: Cibao Norte, Cibao Sur, Cibao Nordeste, Cibao Noroeste, Región Valdesia, Región El Valle, Región Yuma, Región Enriquillo, Región El Guamo y Región Ozama, con la finalidad de fomentar el desarrollo regional endógeno, integral y sostenible propiciando la inversión pública y privada, acorde a la potencialidad del territorio y las prioridades de la población.
Promover, de forma obligatoria, la coordinación entre el gobierno nacional y los gobiernos locales para el logro de los objetivos y los resultados establecidos en la Estrategia Nacional de Desarrollo.
Propiciar la coordinación inter-administrativa y las sinergias en la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos nacionales, sectoriales y locales, contenidos en el Plan Nacional Plurianual del Sector Público, de manera equitativa.
Ordenar racionalmente el territorio para una utilización más apropiada de los recursos y potenciar un desarrollo más equilibrado y una mayor cohesión territorial.
La agenda de movilidad del mandatario y sus funcionarios en vínculos directos con las comunidades y sus organizaciones empresariales y sociales para la discusión de las necesidades de cada territorio o sector social, es otro componente de fuerza para la ecuación del desarrollo integral.
La política pública de Alianza Pública Privada para encarar necesidades impotentes para el desarrollo nacional, es otro instrumento que genera las capacidades de infraestructuras y productividad que el gobierno sólo no puede disponer.
De igual manera, son componentes de la ecuación la permanente vinculación del órgano del gobierno con los sectores empresariales incentivando la inversión local y extranjera, motivando la creación de empleo y generando los Fidecomisos, la veeduría y los patronatos con participación de miembros de las sociedades a los que pertenecen las instituciones de servicio.
¿Cuáles son los pilares fundamentales para construir un país más próspero y sostenible, y cómo deben trabajar juntos los diferentes sectores para fortalecer estos pilares? Días antes de la toma de posesión del segundo mandato del presidente Luis Abinader, el pasado 16 de agosto del presente año, el presidente Abinader en su acostumbrada rueda de prensa de los lunes “La Semanal”, presentó una propuesta para llevar a la República Dominicana al desarrollo pleno, con la cual me identifico y considero suficientemente robusta.
En los últimos años la República Dominicana, ha logrado mantener la estabilidad macroeconómica, social y política, además de un crecimiento sostenido de nuestra economía, la cual ocupa el séptimo lugar en América Latina, de igual manera hemos logrado incrementar los niveles de inversión extranjera y local, aumentando las exportaciones de zona franca y revolucionando la industria nacional y el comercio; en materia de desarrollo nos preparamos para dar un salto cualificado.
El plan de pleno desarrollo para la República Dominicana, está concebido para 12 años (2024-2036), y contempla seis componentes, La duplicación del Producto Bruto Interno, que hoy anda alrededor de 130,000 millones de dólares, crear 1.7 millones de nuevos empleos, triplicar el salario medio, erradicar la pobreza extrema, extender la esperanza de vida en seis años más, llevar el país al grado de inversión y finalmente convertir nuestra economía en la más próspera de América Latina.
Para lograr estos objetivos se ha planteado la necesidad de producir un conjunto de reformas relativas a la Institucionalidad, Justicia y Democracia; Infraestructura y Energía, Estabilidad Social y Macroeconómica, Salud y Educación, Dinámica Laboral e Innovación, Tecnología y Dinámica Empresarial. Para ello se ha creado la Comisión METARD-2036, mediante el decreto 337-24.
Dos aspectos condicionantes de esta aspiración, es que debe ser un propósito de todo el pueblo dominicano y sin dejar a nadie atrás.
¿Cuáles son las áreas claves en las que el gobierno debe enfocar sus esfuerzos para impulsar un desarrollo equilibrado en todas las regiones del país? Las principales áreas donde el gobierno debe enfocarse son, Educación, Salud, Vivienda, e Infraestructura productiva y Vial.
¿Qué papel juegan las políticas públicas en la creación de un entorno favorable para la cooperación entre sectores? El interés particular de las personas y de los sectores económicos y sociales impide o retrasa el paso de los intereses colectivos de los pueblos, la atención a lo mío, fragmenta las acciones conjuntas e impiden la correspondiente sinergia de las fuerzas colectivas.
Las políticas públicas obligan la actuación en conjunto cuando las mismas se orientan al bienestar colectivo, por ejemplo cualquier política dejará de ser pública si está dirigida a personas individuales, para que lo sea deberá beneficiar a sectores, que requieran de la misma. Por ejemplo, los incentivos a la producción, para la generación de empleos, para asistir a los sectores vulnerables, para promover el primer empleo, para fomentar el deporte, etc. Estas políticas recaen en colectivos que desarrollan empatía y se convierten en veedores de los intereses de la colectividad.
El mejoramiento de estas políticas públicas puede fortalecerse con la participación activa de las comunidades y sus representantes y con la creación de mecanismos representativos del Estado y las instituciones que representan dichos sectores.
¿Cómo pueden los sectores privado y académico complementar las iniciativas del gobierno en la creación de soluciones sostenibles para los desafíos actuales? Las instituciones académicas pueden complementar las acciones del gobierno, aportando los conocimientos, estudios de investigación disponibles, y participando en los órganos de dirección y supervisión requeridos. Son muchos los ejemplos, tal es el caso de las universidades en la provincia de Santiago.
¿Qué medidas deben tomarse para garantizar que todas las comunidades se beneficien del desarrollo y tengan la oportunidad de prosperar? Los planes de desarrollo regional, diseñado por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPYD) contemplan las principales necesidades de las provincias y los municipios del país, no obstante, su ejecución mucho va a depender de la integración de las autoridades y de las fuerzas representativas de las distintas organizaciones del territorio. Algunos municipios han optado por la creación de instituciones de Desarrollo Estratégico para formular sus planes y gestionar su ejecución, esa es fuerza determinante frente a los gobiernos.
¿De qué manera el gobierno puede apoyar y fortalecer la participación activa de las comunidades en los procesos de desarrollo? El gobierno dispone de una estructura regional y provincial, denominado Consejo de Desarrollo Provincial, a través de los cuales se reúnen las necesidades de cada comunidad para integrar a la planificación general del país.
¿Cómo pueden los proyectos de desarrollo integrar la sostenibilidad ambiental y proteger los recursos naturales? La clave de la sostenibilidad ambiental, consiste en primer lugar en enseñar a la gente a convivir con los recursos sin depredarlos, en segundo lugar, hacer respetar la ley aplicando consecuencias y tercero, ejecutar planes y proyectos que le den sostenibilidad a los recursos naturales y al medio ambiente. El pasado 3 de abril del presente año, con la presencia del presidente Luis Abinader, el ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales dió a conocer su plan de protección República Dominicana 30×30, iniciativa que se apoya en la tecnología, el conocimiento, la gestión de datos y una firme gobernanza, contempla la definición de un camino a seguir para que República Dominicana logre una protección efectiva del 30% de sus océanos, tierras y ecosistemas, a fin de garantizar la biodiversidad, preservar los recursos naturales y mitigar impactos del cambio climático.
¿Cuáles son los desafíos más significativos que enfrenta el país para lograr un desarrollo integral, y cómo propone superarlos con la colaboración de todos los sectores? Los desafíos más significativos hoy, están referidos al mantenimiento de la estabilidad macroeconómica, social y política, a la preservación del estado de derecho y a la aprobación del bloque de reformas requeridas para poner nuestro país en condiciones de lograr el desarrollo pleno.
Finalmente, ¿qué legado espera dejar su administración en términos de desarrollo integral y sostenibilidad, y cómo ve el futuro de la República Dominicana en los próximos años?
Hacer un aporte en lo posible a los esfuerzos que hace el Gobierno del presidente Luis Abinader para tener una República dominicana más democrática, más transparente y encaminada al desarrollo pleno, integral y sostenido en el tiempo.
